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信息公开机制政策目标是什么?包括哪些方面?
来源: 注册建筑公司    日期: 2018-08-13    文字大小:      

信息公开机制政策目标是什么?上海自贸区明确,信息公开机制政策目标是为了提高行政透明度、体现投资者参与和符合国际规则。如果在法律法规、工作程序以及有普遍约束力行政规方面计划采取任何措施,缔约方要提前公开信息,并且要给利害关系人缔约人合理的机会就措施提出意见。上海自贸试验区将信息公开机制建设作为转变政府职能的重要举措,内容主要包括政策信息的公开透明、政策措施制定和调整过程要主动征求意见,以及执法检查情况要及时公开。在政策信息公开方面,管委会和有关部门在履职过程中,制作或获取政策内容、管理规定、办事程序集规则等信息应当公开、透明,方便企业查询。


  信息公开机制政策目标是什么?包括哪些方面?

  信息公开机制政策目标是什么?包括哪些方面?

  上海自贸区明确,信息公开机制政策目标是为了提高行政透明度、体现投资者参与和符合国际规则。

  透明度原则在因际规则体系中扮演着日益重要的角色。在WTO体制中,透明度原则已与国民待遇原则、最惠国待遇原则相提并论,是实现其原则的重要保障。征一些尚你准的多边和双边投资协定中,一般也包含了透明度要求。透明度原则要求信息的公开及可获得。例如,美国2004和2012年双边投资协议范本都要求:投资相关的法律和决策要适当公开并可供公众查询;如果在法律法规、工作程序以及有普遍约束力行政规方面计划采取任何措施,缔约方要提前公开信息,并且要给利害关系人缔约人合理的机会就措施提出意见;缔约方要保证,按照国内法程序给直接影响的投资者合理通知等。

  根据中国2001年缔结的人世承诺,我国承诺WTO成员获得有关货贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权或外汇管制的法律、法规及其他施,并尽最大可能在实施或执行前,使WTO成员获得这些法律、法规及他措施。不过,根据在华外商企业和在华外企商会反映,中国透明化程度还有待改善,与WTO承诺还相差较远。

  从国内来看,政府信息公开是建设现代政府,提高政府公信力和保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。随着我国《政府信息公开条例》法律法规的实施,我国政府信息公开初步建立了制度框架,政府信息公执行取得了一定的成效,但在信息公开的覆盖范围、全面性、完整性等方仍存有许多不足之处,离透明政府建设仍存不少差距。在投资管理方,投资政策的一些具体规定往往模糊不清,许多具体公共政策的制定过程往往未向相关投资者征求意见。

  上海自贸试验区将信息公开机制建设作为转变政府职能的重要举措,内容主要包括政策信息的公开透明、政策措施制定和调整过程要主动征求意见,以及执法检查情况要及时公开。具体而言:

  在政策信息公开方面,管委会和有关部门在履职过程中,制作或获取政策内容、管理规定、办事程序集规则等信息应当公开、透明,方便企业查询;

  在企业意见征求方面,在有关自贸区注册公司政策措施、制度规范制定和调整过程中;’试验区应主动征求区内企业意见;

  在执法检查信息公开方面,试验区执法检查情况,应依法及时公开,若涉及食品药品安全、公共卫生、环境保护、安全生产的,还应当公开处理进展情况,发布必要警示、预防建议等信息。



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